The State of Research on Internal Displacement in Asia

En el Ecuador ha aumentado en la década de 2020 la actividad de grupos criminales dedicados al narcotráfico transnacional, minería ilegal y actividades complementarias. Ante la ausencia de respuestas estatales a sus problemas, un número creciente de habitantes opta por escapar. En un contexto del que se tiene escasa información, este trabajo aporta a la comprensión de un fenómeno en el que las familias dependen de su propia iniciativa y capital social para decidir si desplazarse y a dónde ir. Se analizan las responsabilidades del Estado ante el desplazamiento interno, constatando que con pocas excepciones, no existe una respuesta nacional ante este fenómeno. También se describe uno de los pocos casos de desplazamiento masivo que han tenido visibilidad pública: el caso de los indígenas Chachi en la provincia de Esmeraldas. El desplazamiento de los ecuatorianos se produce mayormente dentro del país, aunque un número indeterminado de ecuatorianos cruzan fronteras e incluso solicitan refugio debido a la violencia. También se desplazan, interna o externamente, personas que migraron desde países como Venezuela o Colombia o solicitaron refugio en el Ecuador, y que residían en zonas donde los grupos criminales están activos. La situación de la población desplazada internamente es precaria. No se denuncia la violencia por desconfiar de las instituciones de justicia, y el desplazamiento ocurre en silencio, debido al miedo que producen los grupos criminales. En un contexto del que se tiene escasa información y donde el desplazamiento interno por violencia criminal es poco comprendido por la población y los tomadores de decisiones, este trabajo aporta a la comprensión de un fenómeno en el que las familias dependen de su propia iniciativa y capital social para decidir si desplazarse y a dónde ir. Se analizan las responsabilidades del Estado ante el desplazamiento interno, constatando que con pocas excepciones, no existe una respuesta nacional ante este fenómeno. Como ejemplo de se describe uno de los pocos casos de desplazamiento masivo que han tenido visibilidad pública: el caso de los indígenas Chachi en la provincia de Esmeraldas. El análisis se nutre de descripciones del desplazamiento interno en países de la región, y de información sobre su vivencia en el Ecuador provista por liderazgos comunitarios, gobiernos locales y organizaciones. Enfatiza la necesidad de una respuesta de protección, con políticas públicas adaptadas, rectoría, recursos, registro y coordinación estatal. Como complemento, describe lo deseable de la asistencia local y las dificultades de financiamiento. Al diferirse la respuesta nacional, los riesgos para la población incluyen el agravamiento de su situación vulnerable y de las barreras de acceso a servicios sociales básicos, el deterioro del tejido social y las fracturas causadas por nuevas discriminaciones, y la necesidad de seguir desplazándose.